二、關(guān)于進(jìn)口設(shè)備免稅的管理 ：
（一）限額以下投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審批權(quán)限、程序，仍按國(guó)家和省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定和做法執(zhí)行。限額以上項(xiàng)目，由省計(jì)委、經(jīng)委分別轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委審批；企業(yè)合同、章程由省外經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。
（二）項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)，限額以下項(xiàng)目省人民政府授權(quán)省計(jì)委或省經(jīng)委發(fā)放。確認(rèn)權(quán)在省級(jí)，不再下放，但為簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，方便企業(yè)，可委托地級(jí)以上市人民政府的有關(guān)部門(mén)發(fā)放確認(rèn)書(shū)。基本建設(shè)項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)由省計(jì)委發(fā)放；技術(shù)改造項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)由省經(jīng)委發(fā)放；發(fā)放情況由省計(jì)委
、經(jīng)委分別匯總并報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案，全省確認(rèn)書(shū)發(fā)放匯總由省計(jì)委負(fù)責(zé)。確認(rèn)書(shū)具體發(fā)放辦法由省計(jì)委、經(jīng)委、外經(jīng)貿(mào)會(huì)有關(guān)部門(mén)另行制定下發(fā)。
（三）項(xiàng)目單位憑確認(rèn)書(shū)等有效材料到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
1．國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，憑省計(jì)委或省經(jīng)委出具的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)。
2．外商投資項(xiàng)目，憑省計(jì)委或省經(jīng)委出具的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)、外經(jīng)貿(mào)部門(mén)出具的企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)、省工商局頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3．利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目、借用國(guó)際商業(yè)貸項(xiàng)目、使用出口信貸項(xiàng)目，憑省計(jì)委出具的項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書(shū)。
4．加工貿(mào)易單位進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備，憑外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同。
 
三、關(guān)于結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅范圍及執(zhí)行 ：
（一）對(duì)1996年4月1日至1997年12月31日按國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)技術(shù)改造項(xiàng)目，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目，項(xiàng)目單位憑原批準(zhǔn)文件到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
借用國(guó)際商業(yè)貸款、使用出口信貸的投資項(xiàng)目比照外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備辦法執(zhí)行。
（二）對(duì)1996年3月31日以前批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目在1998年1月1日以扣到貨的進(jìn)口設(shè)備，項(xiàng)目單位憑原批準(zhǔn)的技術(shù)改造證明書(shū)和進(jìn)口合同到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
（三）加工貿(mào)易進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，按現(xiàn)行規(guī)定憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
（四）各有關(guān)單位要切實(shí)簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié)和審批程序，加快審批速度。各地要對(duì)此項(xiàng)重大免稅政策，進(jìn)行認(rèn)真的宣傳解釋工作，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)投資者信心，將我省的利用外資提高到一個(gè)新的水平。

                                                                          
國(guó)發(fā)〖1997〗37號(hào) 一九九年十二月二十九日

    各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展、國(guó)務(wù)院決定，自1998年1月1日起，對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，在規(guī)定的范圍內(nèi)，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。現(xiàn)就有關(guān)
問(wèn)題通知如下：
一、進(jìn)口設(shè)備免稅的范圍
（一）對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)，并轉(zhuǎn)讓技術(shù)的外商投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《外商投資不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備、加工貿(mào)易外商提供的不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備，比照上款執(zhí)行，即除《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（二）對(duì)符合《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（三）對(duì)符合上述規(guī)定的項(xiàng)目，按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，也免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
（四）在上述規(guī)定范圍之外的進(jìn)口設(shè)備減免稅，由國(guó)務(wù)院決定。
二、進(jìn)口設(shè)備免稅的管理
（一）投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告審批權(quán)限、程序，仍國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。限額以下項(xiàng)目，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、計(jì)劃單列市人民政府和國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)審批，但外商投資項(xiàng)目須按《指導(dǎo)外商投資方法暫行規(guī)定》審批。審批機(jī)構(gòu)在批復(fù)可行研究報(bào)告時(shí)
，對(duì)符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)和限制乙類(lèi)，或者《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》的項(xiàng)目，或者利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目，按統(tǒng)一格式出具確認(rèn)書(shū)。限額以下項(xiàng)目，應(yīng)按項(xiàng)目投資性質(zhì)，將確認(rèn)書(shū)隨可行性研究報(bào)告分別報(bào)國(guó)家計(jì)委或國(guó)家計(jì)委
或國(guó)家經(jīng)貿(mào)委備案。對(duì)違反規(guī)定審批的單位，要嚴(yán)肅處理。
（二）項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批機(jī)構(gòu)出具的確認(rèn)書(shū)，其中外商投資項(xiàng)目還須憑外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立企業(yè)的文件和工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口免稅手續(xù)。加工貿(mào)易單位進(jìn)口外商提供的不作價(jià)設(shè)備，憑批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同到其主管海關(guān)辦理進(jìn)口
免稅手續(xù)。海關(guān)根據(jù)這些手續(xù)關(guān)對(duì)照不予免稅的商品目錄進(jìn)行審核。
（三）海關(guān)總署要對(duì)準(zhǔn)予免稅的項(xiàng)目統(tǒng)一編號(hào)，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)稽查，嚴(yán)格監(jiān)管，并積極配合有關(guān)部門(mén)做好核查工作。
（四）各有關(guān)單位都要注意簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)審批程序，加快審批速度，使此項(xiàng)重大免稅政策落到實(shí)處，收到實(shí)效。
三、結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備的免稅
（一）對(duì)1996年3月31日以前按國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，從1998年1月1日起，按原批準(zhǔn)的減免稅設(shè)備范圍，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，由項(xiàng)目單位憑原批準(zhǔn)文件到其主管海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
（二）對(duì)1996年4月1日至1997年12月31日按國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備，以及1995年1月1日至1997年12月31日利用外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款項(xiàng)目的進(jìn)口設(shè)備，從1998年1月1日起，除本規(guī)定明確不予免
稅的進(jìn)口商品外，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，由項(xiàng)目單位憑原批準(zhǔn)的文件到其主管海關(guān)辦理免稅手續(xù)。
 

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